以色列在亞伯拉罕協議上面臨的挑戰是什麼？

以色列在亞伯拉罕協議上面臨的挑戰是什麼？

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該協議的重要性遠超出阿聯酋（UAE）和以色列的關係，還包括以色列與印度（India），以及與摩洛哥（Morocco）、巴林（Bahrain）和其他國家之間的和平。

阿聯酋駐以色列大使穆罕默德．阿爾哈賈（Mohamed Al Khaja）和以色列總統艾薩克．赫佐格（Isaac Herzog）在阿聯酋駐特拉維夫大使館的開幕式上（照片來源：MIRIAM ALSTER /FLASH90）

在亞伯拉罕協議簽署兩年後，阿聯酋與以色列的關係蓬勃發展。最近的一系列高層會議和活動說明了這兩國是如何開拓前進，展示出兩年前簽署的協議並非空洞的公關噱頭。其重要性遠遠超出了這兩國的關係，還包括以色列與印度的關係，以及以色列與摩洛哥、巴林（Bahrain）和其他國家之間的和平。

以色列總統艾薩克．赫佐格（Isaac Herzog）蒞臨上週四在海爾茲利亞（Herzliya）舉行的阿聯酋大使館慶祝亞伯拉罕協議簽署兩週年的招待會。此慶祝活動展示該協議如何聚集來自這些地區的人們，並且一起促進營造和平、希望和繁榮的氛圍。

招待會由阿聯酋駐以色列大使穆罕默德．阿爾哈賈（Mohamed Al Khaja）主持，阿聯酋外交和國際合作部長謝赫．阿卜杜拉．本．扎耶德．阿爾納哈揚（Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan）也出席此慶典。

赫佐格在演講中讚揚阿聯酋的領導，並稱謝赫．阿卜杜拉．本．扎耶德為「和平之人」。赫佐格提出的許多觀點相信與會人員也是認同的，因這些觀點象徵著該地區目前的局勢。

他說：「2020年9月時亞伯拉罕協議的簽署是一個非常感人的時刻。它之所以令人感動，是因我們冀望協議中的巨大發展潛力，也是我們為以色列國和此地區所有國家祈禱的願景。在目睹這具有歷史意義時刻的同時，亦冀望和祈禱這能為我們提供一條通往我們所渴望的未來：互為夥伴關係和繁榮、復興與和平的未來。」

「2020年9月亞伯拉罕協議的簽署是一個非常感人的時刻，它之所以令人感動，是因我們冀望協議中的巨大發展潛力，也因是我們為以色列國和此地區所有國家祈禱的願景。」－艾薩克．赫佐格總統

赫佐格強調了過去兩年的重要工作。他還提到了其他和平夥伴，例如埃及（Egypt）和約旦（Jordan）。

「我代表我們所有人，期盼能有更多的突破性協議，包括與我們的近鄰巴勒斯坦可達成的協議，並且以色列在這超乎想像的態勢中將繼續層層推進並融入這一地區。」 他說。

阿聯酋代表團訪問以色列

上週，協同本．扎耶德前往以色列的代表團包括了阿聯酋經濟和旅遊部長及官員。這證明阿聯酋對此協議的重視，並確定雙方經濟聯繫及可持續發展的議題已列入議程之中。

週四的演講中，赫佐格還讚揚以色列和摩洛哥之間合作企業的躍進。他的談話是在以色列國防軍（IDF）首次主辦「國際作戰創新會議」的一週內發表的。

「這次會議包括來自世界各地數十位軍隊的參謀總長和指揮官參加。該會議成為一個加強與會國之間的軍事行動合作的重要平台，同時也提供了一個軍事內部學習的機會。大約三千名以色列國防軍指揮官參加為期一週的會議，並將會議內容授與他們的士兵。」以色列國防軍表示。

值得注意的是，來自希臘（Greece）、塞普勒斯（Cyprus）、摩洛哥、捷克（Czech Republic）、波蘭和美國的七位參謀總長以及來自世界各地的二十四個軍事代表團出席了此項活動。以色列國防軍表示，與會者檢查多維實彈演習，模擬演習還強調了現代戰場的創新軍事策略。

以色列國防部長本尼．甘茨（Benny Gantz）預計將於週日會見本．扎耶德。上週以色列總理亞伊爾．拉皮德（Yair Lapid）會見了阿爾納哈揚（Al Nahyan，註：阿聯酋總統）。與此同時，赫佐格也有望在未來幾個月內作為哈馬德．本．伊薩．阿爾哈利法（Hamad bin Isa Al Khalifa）國王的貴賓訪問巴林。

此地區國際交流能持續的運作都歸功於亞伯拉罕協議。阿聯酋與以色列關係的趨勢尤為明顯。

與巴林的關係亦是密切

「作為該地區的公民，我們必須慶祝我們兩國之間的里程碑⋯⋯若過去的這一年可成為跡象，以表明巴林和以色列之間的關係是穩固的，並會繼續蓬勃發展。」胡妲．諾諾（Houda Nonoo ）大使（已退休），巴林前駐美國大使表示。

以色列與海灣地區的夥伴關係

據四月份的報導，最近的一項自由貿易協議是在雙邊貿易額已超過六億美元的情況下所達成的。一個連結以色列、阿聯酋、印度和美國的重要峰會（I2US峰會）於七月舉行，這也是個重要的趨勢，能將以色列和阿聯酋等國家聯繫一起，成為與美國和印度更廣泛夥伴關係中的一份子。

以色列和海灣國家的連結是眾多夥伴關係之一，藉此清楚展示海灣國家和以色列之間有哪些可以相互分享。乃是因不斷變化的世界局勢中，使得這些國家有很多共同點。他們在希臘和法國等地也有類似的合作夥伴關係，並與英國等地也有所聯繫。

以策略層面而言，從澳大利亞（Australia）延伸到歐洲，像特拉維夫（Tel Aviv）和杜拜（Dubai）這樣的重要地點在地圖上清晰可見，雙方一起合作是極有意義的，因為它們的連合比起各自地區的發展要來得強大，這意味著，以色列和阿聯酋、巴林、摩洛哥、埃及、約旦、美國和印度等合作夥伴的發展透過亞伯拉罕協議是成倍地增長。

此外商業和創新合作夥伴關係持續增長。九月初，阿布達比（Abu Dhabi，註：阿聯酋首都）領先的國際金融中心阿布達比全球市場（Abu Dhabi Global Market）和總部位於特拉維夫的非營利組織「新創國際中心」（Start-Up Nation Central）宣佈簽署了一份備忘錄，以推進以色列和阿聯酋創新生態系統之間的合作。

阿聯酋正在為其2050年的經濟發展制定各種目標。根據最近關於阿聯酋強調新技術的報導，它正在對氣候變化、交通基礎設施、醫療保健和太空探索等項目進行創新計劃，這些領域大部份都與以色列的科技發展成功上有密切的關聯。

阿聯酋的成功也與沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）的夥伴關係有關。以色列與沙國的潛在關係仍是充滿希望。彭博社（Bloomberg）最近的一篇文章指出，沙國和以色列顯然不再彼此為敵，但還算不上是朋友。以色列國家安全研究所（INSS）的另一篇文章將此過程描述為以蝸牛的速度實現關係正常化，但此方面存有很大的希望。七月份沙烏地阿拉伯解除領空禁令（註：以色列的飛機亦能飛越阿拉伯領空），因此值得我們持樂觀態度看待兩國之間的關係。

儘管在過去兩年中產生許多積極的事態發展，但亞伯拉罕協議的參與國仍然面臨著阻礙和挑戰，有些雙方的期望沒有得到滿足。此外，以色列和阿聯酋的商業文化也不盡相同。以旅遊業來說，雙向旅遊發展也是個問題。例如以色列人前往海灣國家地區旅遊，但來訪以色列的人次明顯較少。

在該地區的安全以及與美國中央司令部的夥伴關係方面，存在著是否將以色列納入與美國合作的三十四個國家聯合海上部隊之一，並在紅海進行更多聯合演習等問題。近期啟動的153聯合特遣部隊扮演著重要的角色，因多國參與在其中，並且專注紅海領域的防衛。

儘管存在著這些挑戰，亞伯拉罕協議的成果是顯而易見的，不僅展現在慶祝其兩週年的宴會廳裡，也可在人民的生活之中看見。

 

新聞來源：耶路撒冷郵報（JP）塞思．J．弗蘭茨曼（SETH J. FRANTZMAN）
新聞日期：2022/09/18
翻譯｜校稿｜編審｜台灣ICEJ團隊

 

 

 

經文與禱告

詩篇133:1-3
看哪，弟兄和睦同居是何等地善，何等地美！這好比那貴重的油澆在亞倫的頭上，流到鬍鬚，又流到他的衣襟；又好比黑門的甘露降在錫安山；因為在那裡有耶和華所命定的福，就是永遠的生命。

 

 

 

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