拜登在耶路撒冷的「兩步走」

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以色列新政府與拜登政府建立關係並達成共同議程的努力，於總理納夫塔利．班奈特8月訪問華盛頓時，舉步維艱地開始了，但發現美國總統喬．拜登因其拙劣的阿富汗撤軍而過度分心，以至於無法聽取班奈特的關注事項清單。此後，外交部長拉皮德（Yair Lapid）和國防部長甘茨（Benny Gantz）一直在與美國高級官員會晤，一些積極因素開始顯現，比如有報導稱拜登團隊正在鼓勵沙特阿拉伯加入「亞伯拉罕協定」並與以色列實現關係正常化。但在所有問題中最棘手的問題上出現了揮之不去的分歧。——那就是「耶路撒冷」，不然還有什麼其他問題？

拜登希望重新開放位於西耶路撒冷阿格倫街的一座領事館大樓，這座大樓過去曾服務於美國駐巴勒斯坦首席代表團。它曾作為在拉馬拉巴勒斯坦權力機構的獨立領事館，直接向國務院負責，但美國前總統唐納．川普在2019年結束了這一獨特角色，這是他糾正美國在耶路撒冷問題上的一些反常做法的努力的一部分。領事館的工作人員被安置在阿諾納社區以南幾個街區的新美國大使館——巴勒斯坦人認為這一舉動是川普全面降低他們與美國關係的一部分。

但在最近在華盛頓舉行的會談中，拉皮德警告美國國務卿安東尼．布林肯，美國重新開放領事館的計劃，對於包括可能不願接受這一舉措的右翼政黨的班奈特．拉皮德政府而言，可能有推翻該脆弱政府的風險，據報導，拉皮德堅稱，重新開放美國駐耶路撒冷領事館為巴勒斯坦人服務將鼓勵其他國家也這樣做，從而破壞以色列對該城的主權。

布林肯的回應是提議成立一個委員會來解決爭端。他希望這樣一個組織能讓雙方謹慎地討論此事，並達成共同的解決方案。此舉還意味著為班奈特．拉皮德政府最終通過國家預算爭取時間，由於多次重複選舉，以色列近年來一直缺乏預算。

美國官員說，重新開放領事館是拜登在川普對巴勒斯坦人冷淡之後恢復與巴勒斯坦人關係承諾的一部分。有趣的是，他們還指出，大約有10個國家已經在耶路撒冷開設了為巴勒斯坦人服務的領事館。這一點再次提醒我們，國際社會在耶路撒冷問題上是公然虛偽的。

2017年12月，川普做出了一項原則性和歷史性的決定，最終承認耶路撒冷為以色列首都，並將美國大使館遷往那裡。這一決定得到了40年來美國國會壓倒性的兩黨支持，包括1995年耶路撒冷大使館法案的壓倒性通過。這也符合前三任美國總統的競選承諾，他們都違背了這些承諾。

然而就在幾天後，聯合國大會通過了一項決議，要求美國撤回對耶路撒冷作為以色列首都的承認，並明確呼籲所有國家「不要在聖城耶路撒冷設立外交使團」。

投票支持這項決議的國家包括比利時、法國、希臘、義大利、西班牙、瑞典、土耳其和英國，所有這些國家都立即違反了決議的條款，因為他們在耶路撒冷都設有大使館或領事館，公開擔任其駐巴勒斯坦權力機構的首席外交使團。

拜登政府現在將這些他國外交使團作為開放自己外交使團的理由，是非常愚蠢的。如果他們想派一名外交使節代表拜登擔任巴勒斯坦權力機構主席，那麼他們應該在拉馬拉設立辦事處—幾十個外國大使館和領事館現在都在那裡。

這再次暴露了國際社會對耶路撒冷厭倦的「遊戲」。幾十年來，他們利用一切藉口否認猶太國家和人民對耶路撒冷的合法地位和要求。他們知道以色列在法律上和歷史上都擁有對耶路撒冷的合法主權，但他們試圖不承認這一現實，希望迫使以色列在其他方面向巴勒斯坦人讓步。

在這場遊戲中，最常被引用的藉口是，各方應該在耶路撒冷的長期爭端上保持「不偏不倚」，直到以色列和巴勒斯坦之間的直接談判確定耶路撒冷的最終地位。為此，他們堅持認為，任何國家都不應將其駐以色列大使館設在耶路撒冷。

近年來，一些較大的歐盟國家甚至向其東歐新成員國嚴重傾斜，以阻止它們效仿川普在耶路撒冷開設大使館，以免「預先判斷」耶路撒冷談判的結果。但一直以來，他們在耶路撒冷都有駐巴勒斯坦權力機構的大使館和領事館，有些甚至在西耶路撒冷。他們經常投票支持聯合國大會和安理會決議，宣布東耶路撒冷為「被佔領的巴勒斯坦領土」—例如，聯合國安理會第2334號決議。這怎麼公平呢？

如果拜登政府通過重新開放西耶路撒冷的阿格倫領事館來繼續這種偽裝，他們將使我們在耶路撒冷問題上倒退一步，在和平問題上倒退兩步。

 

新聞出處：ICEJ副總裁兼資深發言人 大衛．帕森斯博士（David R. Parsons）
新聞日期：2021/10/21
翻譯｜JC
校稿｜編審｜台灣ICEJ團隊

 

經文與禱告

詩篇137:6
我若不記念你，若不看耶路撒冷過於我所最喜樂的，情願我的舌頭貼於上膛！

 

 

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